ИТОГИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УФСИН РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ ЗА 2013 ГОД

В отчетном периоде со стороны УФСИН России по Республике Карелия продолжалась работа с республиканскими органами исполнительной и законодательной власти по решению вопросов поддержки УИС, а также других аспектов ее деятельности.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 03.12.2012 №360-П утверждена долгосрочная целевая программа «Профилактика правонарушений в Республике Карелия на 2012-2016 годы», предусматривающая в долгосрочной перспективе снижение количества преступлений, совершенными лицами, осужденными без изоляции от общества, а также увеличение количества граждан, освобожденных из мест лишения свободы, охваченных мерами социальной реабилитации.

В рамках Республиканской целевой программой «Адресная социальная помощь» для оказания разовой материальной помощи лицам, освобождающимся на территорию республики, Министерством здравоохранения и социального развития Республики Карелия в 2013 году выделено из средств республиканского бюджета 354,99 тыс. рублей, все денежные средства поступили в полном объеме и распределены по подразделениям.

УФСИН России по Республике Карелия является членом Торгово-промышленной палаты Республики Карелия, с которой проводится работа по оказанию содействия в получении государственной поддержки содействия трудовой занятости осужденных на региональном уровне.

В адрес Главы Республики Карелия и Председателя Законодательного Собрания Республики Карелия направлены письма с просьбой о снижении ставки налога на прибыль учреждениям и органам УИС в части, перечисляемой в республиканский бюджет. На оба обращения получены отрицательные ответы.

Разработку республиканских целевых программ (подпрограмм), предусматривающих дополнительное выделение средств из бюджета республики на их реализацию, правительство Республики Карелия считает нецелесообразной, ссылаясь на предельный уровень дефицита бюджета и государственного долга Республики Карелия.

В аппарат Главы  Республики Карелия направлено обращение с указанием характера и профильности предприятий и учреждений УИС, расположенных на территории республики, товарах, производимых этими учреждениями, а также с просьбой оказать содействие в получении государственного республиканского заказа, муниципальных заказов на производство продукции и оказании услуг учреждениями УФСИН России по Республике Карелия.

Во исполнение пролонгированного трехстороннего соглашения о сотрудничестве между УФСИН, МВД по Республике Карелия и Министерством труда и занятости Республики Карелия по вопросам трудового и бытового устройства лиц, освобождаемых из мест лишения свободы и их дальнейшей социальной адаптации, администрация учреждений ежеквартально информировала городские и районные службы занятости о лицах, подлежащих освобождению, оформлялись направления для обращения в органы внутренних дел и центры занятости по месту будущего проживания. В рамках соглашения проводился комплекс мероприятий по социальной реабилитации и трудоустройству лиц, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

В исправительных учреждениях республики ежеквартально проводятся занятия для осужденных с привлечением сотрудников центров занятости населения, в том числе – выездных справочно-консультационных пунктов.

Работает совместное соглашение между Министерством труда и занятости Республики Карелия и УФСИН России по Республике Карелия о сотрудничестве в реализации мероприятий по обеспечению трудоустройства осужденных, отбывающих наказание на участке колонии-поселения ФКУ ИК-9, и организации дальнейшего взаимодействия при создании колоний-поселений в Республике Карелия. С руководителями ряда муниципальных образований и крупных предприятий республики проработан вопрос перспективы трудоустройства осужденных, планируемых к отбыванию наказания на участках колоний-поселений на территории региона.

В ИК-1,7,9 РБ-2, УИИ функционируют современные информационные терминалы, с помощью которых осужденные могут самостоятельно получать актуальную информацию о вакансиях в Республике Карелия, предложениях по переобучению безработных граждан, справочную информацию о работе органов занятости и порядке регистрации в службе занятости населения в каждом районе Республики Карелия.

В рамках разработанной совместно с Министерством здравоохранения и социального развития Республики Карелия подпрограммой «Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в Республике Карелия», отлажено сотрудничество УФСИН с республиканским противотуберкулезным диспансером. Проводятся совместные консилиумы, осуществляется госпитализация освобожденных из мест лишения свободы лиц, страдающих тяжелой формой туберкулеза.

Действует совместное соглашение о взаимодействии с Министерством здравоохранения Республики Карелия, республиканским Центром СПИД и УФСИН, касающееся медицинского обеспечения ВИЧ-инфицированных лиц. Заключено соглашение о взаимодействии между УФСИН России по Республике Карелия и ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер».

Осуществлялись выезды работников ФГУ «Государственное юридическое бюро по Республике Карелия» в учреждения УИС для оказания бесплатной юридической помощи отдельным категориям осужденных по вопросам, не связанным с исполнением наказания в виде лишения свободы и исполнением приговоров судов.

Осуществлялось взаимодействие с муниципальными и республиканскими органами власти по вопросам исполнения альтернативных наказаний, не связанных с реальным лишением свободы.

Налажено тесное взаимодействие и заключены соглашения с центрами занятости населения, в УИИ регулярно предоставляется информация о наличии вакантных рабочих мест, решаются вопросы трудоустройства осужденных без изоляции от общества.

Заключены соглашения по вопросам оказания социальной поддержки осужденным без изоляции от общества, в том числе с образовательными учреждениями, комплексными центрами социального обслуживания, администрациями муниципальных образований республики, центрами социальной помощи семье, детям и реабилитации несовершеннолетних, а также общественными организациями.

Начальник УФСИН принял участие в совместной пресс-конференции с главным федеральным инспектором в Республике Карелия аппарата полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе по вопросу развития уголовно-исполнительной системы республики.

Представители УФСИН приняли участие в:

- еженедельных совещаниях с руководителями правоохранительных органов при Главе Республики Карелия;

- расширенных заседаниях Правительства Республики Карелия;

-координационных совещаниях руководителей правоохранительных органов Республики Карелия;

- заседаниях Межведомственной комиссии по координации деятельности субъектов профилактики правонарушений в Республике Карелия;

- заседании Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Карелия;

- заседаниях Антинаркотической комиссии Республики Карелия;

- заседаниях постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Республике Карелия;

- расширенном заседании коллегии прокуратуры Республики Карелия;

- заседании коллегии УФСКН по Республике Карелия;

- заседании коллегии Управления судебных приставов по Республике Карелия;

- расширенном заседании коллегии МВД по Республике Карелия;

- совместном рабочем совещании в Верховном Суде РК с участием представителей Управления Судебного департамента и Министерства юстиции РК;

- межведомственном совещании по вопросам формирования механизмов реализации Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в РФ на 2013-2018 годы;

- координационном совете при Управлении Минюста РФ по РК;

- совещании с Главами муниципальных районов и городских округов РК под председательством Главы Республики Карелия А.П. Худилайнена.

В целях повышения эффективности организации взаимодействия оперативных аппаратов УФСИН России по Республике Карелия и МВД по Республике Карелия создано постоянно-действующее координационное совещание, на заседаниях которого ежеквартально подводятся итоги совместной работы, обсуждаются вопросы взаимодействия при раскрытии и предупреждении различных преступлений. Ежеквартально на совместных совещаниях подводятся итоги работы по взаимодействию с УФСКН России по Республике Карелия. Регулярно проводятся рабочие встречи с сотрудниками УФСБ России по Республики Карелия, Центра противодействия экстремизму МВД по Республики Карелия, Карельской таможни, УМВД России по г. Петрозаводску  и Петрозаводского ЛОВДТ.

Со всеми взаимодействующими правоохранительными органами республики разработаны совместные ежегодные планы по осуществлению совместных организационных, оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по предотвращению и раскрытию преступлений.

Взаимодействие УИИ с органами внутренних дел осуществляется на основе совместной Инструкции о порядке взаимодействия уголовно-исполнительной инспекции и органов внутренних дел МВД по Республике Карелия, Регламента взаимодействия ФСИН России и МВД России по предупреждению совершения лицами, состоящими на учете уголовно-исполнительных инспекций, преступлений и других правонарушений.

Разработаны и согласованы Планы взаимодействия ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Карелия со службами полиции МВД по Республике Карелия на 1 и 2 полугодие 2013 года.

Разработана и исполняется программа по профилактике и предупреждению повторных преступлений со стороны осужденных состоящих на учете в УИИ.

За 12 месяцев 2013 сотрудники уголовно-исполнительной инспекции принимали участие в совместных с ОВД республики оперативно-профилактических операциях «Рецидив», «Надзор», «Участок», «Подросток-Лето» в ходе которых отрабатывались мероприятия по профилактике преступлений и правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних лиц.

Проведено два этапа операции «Условник», а также оперативно-профилактическое мероприятие «Контроль». В декабре 2013 года осуществлены оперативно-профилактические мероприятия с целью проверки по месту жительства лиц, осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. В рамках данных оперативно-профилактических мероприятий проверено 3258 осужденных. Вынесено 224 предупреждений, предостережений.

Всего за отчетный период сотрудниками уголовно-исполнительной инспекции совместно с ОВД осуществлено 1384 совместных рейдов (АППГ – 1413). В ходе совместных рейдов проверено 10958 осужденных по месту жительства, работы, учебы и в общественных местах (АППГ – 10154), выявлено 877 нарушений обязанностей, ограничений, 658 административных правонарушений, осужденным вынесено 1535 предупреждений, предостережений. В отношении несовершеннолетних из ПДН поступило 16 ходатайств (АППГ – 29). Сотрудниками УИИ оказана помощь в раскрытии 3 преступлений (АППГ – 2).

Во всех районах республики прошли рабочие совещания по результатам исполнения Регламента взаимодействия ФСИН России и МВД России по предупреждению совершения лицами, состоящими на учете уголовно-исполнительных инспекций, преступлений и других правонарушений.

Во всех филиалах ФКУ УИИ проведены рабочие встречи с представителями межрайонных отделов Управления ФСКН России по Республике Карелия по вопросам организации и проведения совместных проверок исполнения осужденными за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, возложенных по приговору суда обязанностей. На постоянной основе проводятся совместные с ФСКН России по Республике Карелия оперативно-профилактические мероприятия по проверке осужденных указанной категории по месту жительства.

Всего за 12 месяцев 2013 года проведено 40 совместных рейдов, в рамках которых по месту жительства проверено 359 осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков.

Выполняются мероприятия, предусмотренные приказом директора ФСИН России от 13.03.2013 №116, объявившим решение коллегии ФСИН России по подведению итогов деятельности за 2012 год и определению задач на 2013 год, а также протоколом заседания коллегии ФСИН России от 28.02.2013 №1.

Исполнен План реализации предложений по устранению недостатков, выявленных в ходе инспектирования деятельности УФСИН в 2012 году бригадой ФСИН России, в стадии реализации находятся мероприятия, внесенные по результатам контрольной проверки в октябре 2013 года.

Нормативные акты, распоряжения и указания Минюста России, ФСИН России своевременно и в полном объеме доводились до ответственных исполнителей. В УФСИН и подчиненных учреждениях введен автоматизированный контроль за исполнительской дисциплиной, алгоритм которого приведен к единообразию во всех структурных подразделениях УИС. Со стороны УФСИН осуществляется строгий контроль за выполнением со стороны учреждений решений коллегий и оперативный совещаний, устранением недостатков, отраженных в представлениях органов прокуратуры республики. Введена в действие практика контроля за устранением недостатков, выявленных в ходе проверок подчиненных учреждений сотрудниками аппарата управления УФСИН.

Еженедельно осуществляются выезды заместителей начальника управления в подразделения Сегежской и Медвежьегорской оперативных зон. Контроль за подразделениями Петрозаводской оперативной зоны осуществляется ответственными руководителями УИС. Заместителями начальника УФСИН еженедельно проводятся селекторные совещания с руководящим составом учреждений УИС по направлениям деятельности.

В течение 2013 года осуществлялось взаимодействие с республиканскими общественными правозащитными организациями. Во всех учреждениях УФСИН имеется список состава Общественной наблюдательной комиссии Республики Карелия (ОНК), организовано размещение информации на стендах наглядной информации для спецконтингента. Во всех учреждениях ведутся журналы учёта результатов посещения учреждения членами ОНК и принятых мерах реагирования согласно установленной формы.

Организованы и проведены совместно с членами ОНК посещения подразделений УФСИН. Всего в течении 2013 года членами ОНК осуществлено 26 выездов в учреждения УФСИН (АППГ – 27), из них – 7 совместных выездов с участием помощника начальника УФСИН по соблюдению прав человека в УИС. В ходе посещений учреждений членами ОНК, был принят на приеме по личным вопросам 71 человек (АППГ – 106).

Представитель Уполномоченного по правам человека в Республике Карелия в течение 2013 года 1 раз посетил ИК-7.

Принято участие в 9 заседаниях Комиссии по рассмотрению материалов на помилование осуждённых. В 2013 года Комиссией рассмотрено 102 ходатайства осуждённых о помиловании (АППГ – 93), из них рекомендовано к помилованию 5 (АППГ – 3). В текущем году 1 осужденный, отбывающий наказание в ИК-7 был помилован Президентом РФ (АППГ – 0).

Состоялось 2 посещения учреждений УИС Карелии членами Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и соблюдению прав человека. В ходе посещений были проверены вопросы соблюдения прав подозреваемых, обвиняемых и осужденных. По итогам визитов членами Совета отмечено, что в Республике Карелия достигнуто конструктивное взаимодействие между УФСИН и ОНК Республики Карелия. Вместе с тем, был обозначен ряд отдельных недостатков по условиям содержания подозреваемых, обвиняемых и осуждены. Администрациями учреждений были проведены мероприятия по устранению указанных недостатков.

Для повышения плотности надзора используются системы видеоконтроля жилых и производственных зон, помещений и камер ШИЗО-ПКТ-ЕПКТ, карантинных отделений, запираемых помещений, КПП, комнат краткосрочных и длительных свиданий, участков заточного оборудования и цехов, погрузочных мест и входов в изолированные локальные участки, обыскных помещений.

Количество установленных видеокамер в ИУ – 563. В 2013 году дополнительно приобретено и установлено 166 видеокамер. Для контроля осужденных внутри камер ШИЗО-ПКТ-ЕПКТ и помещениях отрядов СУОН установлено 143 видеокамеры. Приобретены и используются 40 носимых видеорегистраторов, что позволяет обеспечить все посты заступающих дежурных нарядов.

Проведена реконструкция ограждений внутренней запретной зоны, установлены противотаранные заграждения, определены побегоопасные направления, все люки подземных коммуникаций блокированы. Определены и оборудованы места под площадки проведения погрузочно-разгрузочных работ. Сокращено до минимума количество используемого заточного оборудования.

В ходе обысков и досмотров в ИК изъято денег – 385,94 тыс. рублей (АППГ – 277,35), наркосодержащих веществ – 5,522 грамма (АППГ – 0), спиртное промышленного производства – 0,1 литра (АППГ – 2,2), средств мобильной связи – 18 (АППГ – 28), колюще-режущих предметов – 160 единиц (АППГ – 187).

В СИЗО (ПФРСИ) изъято 4,510 тыс. рублей (АППГ – 3,400), наркотических веществ не изымалось (АППГ – 0), спиртосодержащей жидкости кустарного производства – 6,250 литра (АППГ – 4,250), средств мобильной связи – 1 (АППГ – 3), колюще-режущих предметов – 115 единиц (АППГ – 129).

На 01.01.2014 в учреждениях УИС содержались 182 осужденных, подлежащих документированию паспортом гражданина РФ. С начала года направлено 603 запроса в различные инстанции, поступило 380 ответов, в том числе 97 паспортов из органов, изымавших паспорт, и от родственников.

Для решения вопросов по документированию осужденных паспортами, ежеквартально направлялись контрольные списки для проведения сверок лиц в УФМС по Республике Карелия, ежеквартально проводились рабочие совещания.

В 2013 году на оформление осужденных паспортов выделено 141 тыс. рублей, все денежные средства израсходованы полностью. Оформлено 387 паспортов. С начала года из ИУ без паспортов осужденные не освобождались (2012г. – 1). Нарушений в работе по документированию осужденных паспортами РФ не допущено.

В 2013 году пожаров на объектах учреждений не зарегистрировано, представлений прокуратуры, решений судов по организации вопросов пожарной безопасности в учреждения и УФСИН не поступало.

Реализованы противопожарные мероприятия при подготовке учреждений и их функционированию в пожароопасный весенне-летний, а также осенне-зимний периоды. Подготовлен и реализован план защиты учреждений от лесных пожаров, приказ укрепления пожарной безопасности на 2013 год. Разрабатывались отдельные противопожарные мероприятия для конкретных объектов учреждений, составлялись планы устранения недостатков, реализация которых находилось под контролем руководства учреждений и управления. Мероприятия по предупреждению пожаров и ограничению их возможных последствий включались в планы работы УФСИН, в решения коллегии и оперативных совещаний.

Проводилась работа по подготовке пожарной техники, противопожарных систем, водоисточников, оборудования, систем и средств защиты к соответствующим условиям эксплуатации.

Проверялась готовность дежурных смен, подразделений ВПО, персонала учреждений к действиям при возникновении пожара. В боевых расчетах подразделений ВПО находится 9 пожарных автомобилей, из них 5 в боевом расчете и 4 в резерве. Всего в 2013 году проведено 13 пожарных тренировок с отработкой планов эвакуации и действий личного состава и осужденных при пожаре, из них 7 в ШИЗО (ПКТ). Подразделениями ВПО учреждений проведено более 300 пожарных тренировок.

Всего за отчетный период из исправительных учреждений УИС Карелии освобождено 1662 осужденных  (АППГ- 1743), из них 1025 условно-досрочно (АППГ – 1173). Количество лиц, освобожденных судами без поддержки администрации учреждения, снизилось на 32%, показатель составил 93 человека (АППГ – 123). Отказано судами в применении УДО – 387 осужденным (АППГ – 353), в том числе – 98 осужденным с положительной характеристикой администрации учреждения (АППГ – 64).

В учреждениях УИС Карелии раз в месяц проводятся общие собрания осужденных, которые проводят начальники учреждения и их заместители, ежеквартально проводится День информации о положении дел в отряде.          Проведена летняя спартакиада, осужденные, занявшие призовые места, награждены дипломами. Проведены этапы Всероссийских конкурсов «Калина Красная», «Быть добру!», поэтический конкурс среди осужденных, конкурс ледяных скульптур. В подразделениях УФСИН действуют пять православных церквей, одна часовня, одна молельная комната.

В соответствии с Положением о проведение VI всероссийского конкурса профессионального мастерства среди сотрудников воспитательных служб исправительных учреждений УИС, проведены 1 и 2 этапы конкурса, по итогам конкурса лучший начальник отряда направлен для участия в заключительном этапе на базе УФСИН России по Удмуртской Республике.

 

Дата последнего обновления: 15.08.2017 19:29

архив новостей

« Ноябрь
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30 31 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 1 2 3
2017 2016 2015  
Что делать, если в отношении осужденного предпринимаются мошеннические действия?
ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНАЯ Напишите нам электронное письмо

Телефон доверия

важная информация