ИТОГИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УФСИН РОССИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ КАРЕЛИЯ ЗА 2015 ГОД

Постановлением Правительства Республики Карелия от 03.12.2012 №360-П утверждена долгосрочная целевая программа «Профилактика правонарушений в Республике Карелия на 2012-2016 годы», предусматривающая снижение количества преступлений, совершенными лицами, осужденными без изоляции от общества, а также увеличение количества граждан, освобожденных из мест лишения свободы, охваченных мерами социальной реабилитации.

В рамках Республиканской целевой программой «Адресная социальная помощь» для оказания разовой материальной помощи лицам, освобождающимся на территорию республики, Министерством здравоохранения и социального развития Республики Карелия за 12 месяцев  2015 года выделено из средств республиканского бюджета 380 тыс. рублей. Денежные средства распределены между учреждениями.

УФСИН России по Республике Карелия является членом Торгово-промышленной палаты Республики Карелия, с которой проводится работа по оказанию содействия в получении государственной поддержки содействия трудовой занятости осужденных на региональном уровне.

В аппарат Главы  Республики Карелия, органы исполнительной власти и администрации муниципальных районов и городских округов республики, предоставлена подробная информация о характере и профильности предприятий и учреждений УИС, расположенных на территории республики, товарах, производимых этими учреждениями. Бизнес-кругам предоставлена информация о производственных возможностях учреждений УФСИН России по Республике Карелия, о перспективах и преимуществах сотрудничества с нами.

Администрация учреждений ежеквартально информировала городские и районные службы занятости о лицах, подлежащих освобождению, оформлялись направления для обращения в органы внутренних дел и центры занятости по месту будущего проживания.

В исправительных учреждениях республики на плановой основе проводятся занятия для осужденных с привлечением сотрудников центров занятости населения.

С руководителями ряда муниципальных образований и крупных предприятий республики прорабатываются вопросы перспективы трудоустройства осужденных-поселенцев.

В ИК-1,7,9 РБ-2, УИИ функционируют современные информационные терминалы, с помощью которых осужденные могут самостоятельно получать актуальную информацию о вакансиях в Республике Карелия, предложениях по переобучению безработных граждан, справочную информацию.

Осуществлялись выезды работников ФГУ «Государственное юридическое бюро по Республике Карелия» в учреждения УИС для оказания бесплатной юридической помощи отдельным категориям осужденных по вопросам, не связанным с исполнением наказания в виде лишения свободы и исполнением приговоров судов. В ходе 15 выездов в учреждения оказана юридическая помощь 213 осужденным.

Отлажено сотрудничество с республиканским противотуберкулезным диспансером. Проводятся совместные консилиумы, осуществляется госпитализация освобожденных из мест лишения свободы лиц, страдающих тяжелой формой туберкулеза.

Действует совместное соглашение о взаимодействии с Министерством здравоохранения Республики Карелия, республиканским Центром СПИД и УФСИН, касающееся медицинского обеспечения ВИЧ-инфицированных лиц.

Заключено соглашение о взаимодействии между УФСИН России по Республике Карелия и ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер».

Проводился комплекс мероприятий по социальной реабилитации и трудоустройству лиц, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы.

Налажено тесное взаимодействие и заключены соглашения с центрами занятости населения, в УИИ регулярно предоставляется информация о наличии вакантных рабочих мест, решаются вопросы трудоустройства осужденных без изоляции от общества.

Заключены соглашения по вопросам оказания социальной поддержки осужденным без изоляции от общества, в том числе с образовательными учреждениями, комплексными центрами социального обслуживания, администрациями муниципальных образований республики, центрами социальной помощи семье, детям и реабилитации несовершеннолетних, а также общественными организациями.

Со всеми взаимодействующими правоохранительными органами республики разработаны совместные ежегодные планы по осуществлению совместных организационных, оперативно-розыскных и профилактических мероприятий по предотвращению и раскрытию преступлений.

Взаимодействие с органами внутренних дел осуществляется на основании совместного приказа УФСИН и МВД по Республики Карелия и регламента взаимодействия ФСИН России и МВД России по предупреждению совершения лицами, состоящими на учете уголовно-исполнительных инспекций, преступлений и других правонарушений.

Во всех районах республики прошли рабочие совещания по результатам взаимодействия с ОВД республики по предупреждению совершения лицами, состоящими на учете уголовно-исполнительных инспекций, преступлений и других правонарушений.

Сотрудники УИИ приняли участие в проводимых ОВД оперативно-профилактических мероприятиях «Рецидив», «Участок». По инициативе инспекции, совместно с ОВД, проведено 2 этапа операции «Условник» и оперативно-профилактическое мероприятие «Контроль». Кроме того, в ноябре 2015 года проведена совместная с сотрудниками полиции и службы судебных приставов операция «Осужденный Должник», в ходе которой проведены мероприятия с лицами, обязанными по приговору суда возместить ущерб, причиненный преступлением, а также с лицами, имеющими задолженность по алиментным обязательствам.

Всего за отчетный период сотрудниками уголовно-исполнительной инспекции и ОВД осуществлено 919 совместных рейдов, проверено 9974 осужденных, лицам, допустившим нарушения, вынесено 1463 предупреждения (предостережения).

Налажено взаимодействие с межрайонными отделами ФСКН. Совместные рейды проводятся на постоянной основе. Всего за 12 месяцев 2015 года проведено 72 совместных рейда (АППГ – 96), в рамках которых по месту жительства проверено 818 осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков (АППГ – 596).

Осуществляется ежемесячная сверка сведений ИЦ при МВД по Республике Карелия о привлечении осужденных без лишения свободы к уголовной и административной ответственности.

За отчетный период от сотрудников полиции поступило 75 ходатайств. Все ходатайства были приобщены к представлениям и направлены в суд. Положительные решения судом приняты в 51 случае. Информация о поступивших от сотрудников полиции ходатайствах и рапортах ежеквартально направляется в МВД России по Республике Карелия.

Сотрудники отдела организации деятельности участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних МВД по Республике Карелия неоднократно принимали участие в совещаниях по подведению итогов деятельности УИИ. В рамках совещаний совместно с представителями МВД по Республике Карелия обсуждались вопросы о профилактике повторной преступности среди осужденных без изоляции от общества.

Выполняются мероприятия, предусмотренные приказом директора ФСИН России от 24.03.2015 №173, объявившим решение коллегии ФСИН России по подведению итогов деятельности за 2014 год и определению задач на 2015 год.

Приняты меры по разработке Комплексного плана развития УФСИН на 2016-2018 годы, успешно осуществлена его защита на заседании Экспертного Совета ФСИН России в июле 2015 года. План утвержден председателем Экспертного Совета ФСИН России 05.10.2015 и направлен в УФСИН России по Республике Карелия за исх. № 3-63075 от 06.10.2015 – для организации исполнения.

Внедряется система электронного документооборота. На сегодняшний момент СЭД функционирует в аппарате УФСИН и МСЧ-10, в системе работают все сотрудники, начиная с руководства и заканчивая исполнителями.

Нормативные акты, распоряжения и указания Минюста России, ФСИН России своевременно и в полном объеме доводились до ответственных исполнителей.

Осуществляется автоматизированный контроль за исполнительской дисциплиной, алгоритм которого приведен к единообразию во всех структурных подразделениях УИС. Со стороны УФСИН осуществляется строгий контроль за выполнением со стороны учреждений решений коллегий и оперативный совещаний, устранением недостатков, отраженных в представлениях органов прокуратуры республики.

Введена в действие практика контроля за устранением недостатков, выявленных в ходе проверок подчиненных учреждений сотрудниками аппарата управления УФСИН.

Еженедельно осуществляются выезды руководящего состава УФСИН в подразделения Сегежской и Медвежьегорской оперативных зон. Проводятся селекторные совещания с руководящим составом учреждений УИС по направлениям деятельности.

С начала  2015 г. членами ОНК осуществлено 17 выездов в учреждения УФСИН (АППГ – 14), из них – 6 совместных выездов с участием помощника начальника УФСИН по соблюдению прав человека в УИС. В ходе посещений учреждений членами ОНК на приемах по личным вопросам было принято 27  человек (АППГ – 13).

Представители ОНК приняли участие в подведении итогов конкурса ледовых фигур среди пенитенциарных учреждений республики, в подготовке и праздновании Дня образования УИС России, проведении мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы, дня открытых дверей, а также приняли участие в работе заседаний комиссий исправительных учреждений при решении вопросов об УДО и переводе осужденных из одних условий отбывания наказания в другие, оказали содействие в пополнении книжного фонда библиотек учреждений.

18.09.2015 между УФСИН и Уполномоченным по правам человека в Республике Карелия Шараповым А.С. заключено соглашение «Об основных формах взаимодействия и сотрудничества в целях соблюдения и восстановления нарушенных прав и свобод человека в уголовно-исполнительной системе». В течение 2015 года правозащитник посетил 5 учреждений УИС Карелии, принял по личным вопросам 5 человек.

Организовано взаимодействие с Уполномоченным по правам ребёнка в Республике Карелия Старшовой О.Н. В течение 2015 года она 4 раза посетила СИЗО-1. 22.12.2015 Старшова О.Н. вручила сотрудникам СИЗО-1 от уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка благодарности за мужество, героизм и неравнодушие, проявленные при спасении несовершеннолетней, пострадавшей в результате нападения преступника.

В мае 2015 года ФКУ ИК-9 посетил председатель Комиссии по общественной безопасности  и взаимодействию с ОНК Общественной палаты Российской Федерации Цветков А.В. По итогам посещения замечаний в адрес администрации учреждения и руководства УФСИН не поступило.

25.11.2015 было организовано проведение семинара-совещания с внештатными уполномоченными по правам человека в УИС Карелии, в котором приняли участие заместители начальников учреждений УИС Карелии, а также председатель ОНК республики – Рузанов А.В. и ведущий специалист аппарата Уполномоченного по правам человека в РК – Прудников С.А. На совещании были рассмотрены вопросы соблюдения прав подозреваемых, обвиняемых и осуждённых, а также сотрудников УИС.

Принято участие в 7 заседаниях Комиссии по рассмотрению материалов на помилование осуждённых (АППГ – 8). За истекший период 2015 года Комиссией рассмотрено 31 ходатайство осуждённых о помиловании (АППГ – 43), из них рекомендовано к помилованию – 0 (АППГ – 1).

Для повышения плотности надзора используются системы видеоконтроля жилых и производственных зон, помещений и камер ШИЗО-ПКТ-ЕПКТ, карантинных отделений, запираемых помещений, КПП, комнат краткосрочных и длительных свиданий, участков заточного оборудования и цехов, погрузочных мест и входов в изолированные локальные участки, обыскных помещений.

Проведена реконструкция ограждений внутренней запретной зоны, установлены противотаранные заграждения, определены побегоопасные направления, все люки подземных коммуникаций блокированы. Определены и оборудованы места под площадки проведения погрузочно-разгрузочных работ. Сокращено до минимума количество используемого заточного оборудования. Организован учет и хранение инструмента, лестниц, лакокрасочной продукции.

Количество установленных видеокамер в ИУ – 692. В 2015 году дополнительно приобретено и установлено 59 видеокамер. Для контроля осужденных внутри камер ШИЗО-ПКТ-ЕПКТ и помещениях отрядов СУОН установлено 185 видеокамер. В надзоре используются 94 портативных видеорегистраторов, что позволяет обеспечить все посты заступающих дежурных нарядов.

В ходе обысков и досмотров в ИК изъято денег – 519,7 тыс. рублей (АППГ – 538,2), наркотических, психотропных, сильнодействующих веществ и их аналогов не изымалось (АППГ – 0), спиртных напитков промышленного и кустарного производства не изымалось (АППГ –  0), средств мобильной связи – 4 (АППГ – 7), колюще-режущих предметов – 36 единиц (АППГ – 70).

В СИЗО (ПФРСИ) изъято 25,750 тыс. рублей (АППГ – 39,400), наркотических веществ изъято при доставке 0,287 гр. (АППГ – 0,339), спиртосодержащей жидкости кустарного производства – 5,5 литров (АППГ – 5 литров), средств мобильной связи – 2 (АППГ – 3), колюще-режущих предметов – 24 единицы (АППГ – 69).

В учреждениях УФСИН России по Республике Карелия содержится 181 осужденный, подлежащий документированию паспортом гражданина РФ:

- 8 паспортов находятся дома;

-160 осужденным необходима проверка принадлежности к гражданству РФ;

- 13 паспортов изъяты органами следствия и судами.

Всего на лиц, подлежащих документированию, для розыска и оформления паспорта с начала 2015 года ИУ направлено 398 запросов.

Оформлено паспортов в 2015 году – 301.

Из ИУ республики лица без паспорта не освобождалось.

В 2015 году на объектах УФСИН пожаров не допущено.

Все учреждения на 100% обеспечены средствами первичного пожаротушения и пожарными водоисточниками. Установками автоматической пожарной сигнализации и системами оповещения людей о пожаре оборудовано более 99% объектов, включая производственные здания.

На нужды пожарной безопасности из федерального бюджета было выделено 360 тыс. рублей (АППГ – 450), которые полностью израсходованы на установленные цели. Из собственных средств учреждений на приобретение и содержание пожарного оборудования и техники дополнительно затрачено 195 тыс. рублей (АППГ – 50 тыс. рублей)

Проводилась работа по оборудованию производственных объектов внутренним противопожарным водоснабжением (ИК-7,9), в 2 зданиях проведены работы по восстановлению автоматических противопожарных систем. В 9 зданиях проведены работы по огнезащите строительных конструкций, заменены ветхие внутренние электрические сети в одном из зданий деревянной застройки РБ-2.

В учреждениях проведено 378 пожарных тактических занятия (АППГ – 343), в том числе 8 совместных пожарно-тактических учений с подразделениями пожарной охраны МЧС Республике Карелия (АППГ – 6).

Запрещена эксплуатация 11 пожароопасных объектов (АППГ – 4), 6 печей (АППГ – 10), отключено от электроснабжения 142 неисправных участка электросетей (АППГ – 200), изъят 91 электроприбор кустарного производства (АППГ – 46). К дисциплинарной ответственности привлечено 67 осужденных (АППГ – 88) и 14 работников (АППГ – 8). Предписаниями ведомственной пожарной охраны предложено к исполнению 352 противопожарных мероприятия (АППГ – 638), из которых устранено 87% (АППГ – 85%).

В 2015 году в адрес учреждений решений судов по организации вопросов пожарной безопасности и представлений прокуратуры не поступало (АППГ – 3). Предписаниями МЧС предложено 21 мероприятие, из которых устранено – 10 (52%).

В целом, пожарная обстановка в учреждениях контролируемая, противопожарный режим, в основном, соблюдается. Во всех учреждениях созданы подразделения ВПО, укомплектованы на 100%. Пожарная техника, снаряжение находится в исправном состоянии в постоянной боевой готовности.

Из исправительных учреждений освобождено 1344 человека (АППГ – 1334), из них 596 условно-досрочно (АППГ – 678). Количество лиц, освобожденных судами без поддержки администрации учреждений, снизилось, показатель составил 101 человек (АППГ – 126). Отказано судами в применении УДО 429 осужденным (АППГ – 402), в том числе: 37 – с положительной характеристикой администрации учреждения (АППГ – 76), что составило 8,6% от всех отказов.

В соответствии с распоряжением директора ФСИН от 30.04.2015 №63-р на базе ФКУ ИК-9 в период с 01.06.2015 по 30.06.2016 начат эксперимент по апробации модели Центра исправления осужденных.

Начальником ФКУ ИК-9 издан приказ от 19.05.2015 №159 «О проведение эксперимента по внедрению модели Центра на базе учреждения», который определяет штатную структуру и численность сотрудников Центра. Всего
в ИК-9 создано 3 Центра с лимитом наполнения по 300 человек, в штатную структуру Центра входят: начальник центра, заместитель начальника центра по воспитательной работе, заместитель начальника центра по режиму и надзору, психолог и специалист по организации труда. Общая численность сотрудников Центров составляет 15 человек, из них 5 вольнонаемных (всего по 5 человек на каждый центр).

Подготовлен паспорт учреждения и временные должностные инструкции сотрудников участвующих в эксперименте, с сотрудниками (работниками) учреждения проведено совещание по разъяснению основных задач и целей эксперимента, подготовлены графики работы сотрудников Центра с учетом требований ФСИН.

В отрядах осужденных проведены общие собрания с осужденными по разъяснению целей и задач эксперимента, в информационные папки вложена необходимая информация. Сведения о проведении эксперимента размещены на официальном сайте УФСИН России по Республике Карелия.

В каждом центре оборудовано по одному рабочему месту с возможностью подключения к программе ПТК АКУС.

Основное внимание уделяется на организацию несения службы и организацию рабочих мест сотрудников Центра и организацию несение службы (графики работы) с учетом предъявляемых требований «от подъема до отбоя».

Организация получения осужденными полного среднего и высшего образования в ИУ велась в строгом соответствии со статьями 108 и 112 УИК РФ. В учреждениях УИС Карелии организовано общеобразовательное обучение осужденных, высшее образование получают 7 человек, в школах обучается 332 осужденных (100% от подлежащих обучению).

 

Дата последнего обновления: 15.08.2017 19:27

архив новостей

« Ноябрь
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
30 31 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30 1 2 3
2017 2016 2015  
Что делать, если в отношении осужденного предпринимаются мошеннические действия?
ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНАЯ Напишите нам электронное письмо

Телефон доверия

важная информация